環境部駁碳費淪折扣拍賣說 研議鼓勵擴大減量機制

環境部12日召開「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」等3項子法草案研商會議。環團拉布條呼籲勿讓碳費淪為折扣大拍賣。中央社記者楊淑閔攝 113年7月12日

環境部12日召開「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」等3項子法草案研商會議。環團拉布條呼籲勿讓碳費淪為折扣大拍賣。中央社記者楊淑閔攝 113年7月12日

(中央社記者楊淑閔台北12日電)環境部碳費子法今天研商會上,環團質疑優惠設計削弱碳費價格的警訊作用,淪為折扣拍賣。環境部回應,是為鼓勵自主減量,將研議讓業者願擴大自主減量機制,擬8月底公告。

環境部今天召開「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」等3項子法草案研商會議。

氣候變遷署副署長黃偉鳴說,環境部依據氣候變遷因應法預告上述3草案已超過2個月,預計8月底公告,目前還有1個多月時間,希望各界提供意見進行彙整。

會中台灣氣候行動網絡研究中心、綠色公民行動聯盟、地球公民基金會、環境權保障基金會等與會,手拉布條寫著「『廉價碳費』優惠企業.氣候成本『全民倒貼』」,呼籲「勿讓碳費淪為折扣大拍賣」。

環團質疑,草案內容納入高碳洩漏風險係數、2.5萬噸免徵額,且能透過碳權抵扣10%到15%不等的收費排放量、放大國內碳權扣減比率至1.2倍,這些優惠設計將對企業要繳交的「實質」碳費價格產生重大影響,恐無法發揮有效的價格訊號作用,進而拖累轉型進程。

黃偉鳴說明,目前費率有3種,一般、優惠A、優惠B,對照歐盟給予製造業的優惠採行核配方式,國內則要企業達到自主減量標準才能適用優惠措施,國內是嚴格的。

環團提問碳權扣減比率至1.2倍,等於優惠2成,是否自主減量有達到8成。黃偉鳴說,不能這樣說,以全世界最嚴格的以科學為基礎的減量目標(SBTi)對鋼鐵業的要求約略到2030年減25%,沒有人要求減80%;又例如造林方法學上有說明減碳每公噸成本新台幣數千元,若無誘因,企業不會願意做。

不過黃偉鳴也說,不論公民團體或是產業界都有提及,如果企業自主減量做到更嚴格的水平,是否可以轉為適用更優惠的碳費費率方案,這部分環境部要再做評估、研議,例如考量會不會因此造成作業上不斷在做審查等;此外,包含碳洩漏風險係數值要不要有退場機制,要再評估。

黃偉鳴說,如果子法公告上路內容有所調整,又在下次碳費費率審議會召開或完成任務前公告,都會再跟委員說明、提供作為判斷資訊之用。

相對於環團的意見,黃偉鳴也說,其實產業界認為太嚴格,技術上或短期來說,根本做不到,如果這樣,產業就可能會選擇使用一般費率。針對優惠措施受質疑,他重申,政府推動碳費徵收並不是為了收錢,而是要引導企業自主減量、轉型。(編輯:陳政偉)1130712

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